В 2018 году в России может появиться налог на шины. С соответствующей инициативой выступают представители Минпромторга, предлагая повысить нормативы утилизации. Эксперты считают, что увеличение налоговой нагрузки приведет к росту цен. При этом власти не смогут реализовать декларируемые цели.
Новации Минпромторга
В следующем году представители Минпромторга предлагают обязать производителей обеспечивать полную утилизацию товаров и упаковки. Если компании не будут выполнять установленные нормативы, то должны выплачивать экологический сбор. Данная мера будет стимулировать организации осуществлять полноценную переработку, подчеркивают чиновники. Нововведения будут распространяться на бытовую технику, осветительное оборудование и пластиковые изделия. В том числе новые правила затронут производителей шин.
Несмотря на опасения экспертов, налог на шины в России в 2018 году не появится. Для данной категории товаров норма может вступить в действие только с 2019 года. Также Минпромторг предлагает расширить данное правило на авиационные шины.
Чиновники подчеркивают, что данная инициатива позволит решить следующие задачи:
- Проблема утилизации различных товаров и упаковки, которая отражается на экологической среде.
- Наполнение бюджета дополнительными ресурсами, которые нужны правительству для финансирования расходной части.
Действующее законодательство предполагает поэтапный переход на повышенную норму утилизации. В июне текущего года представители Минприроды выступили с инициативой расширить перечень товаров, которые подлежат обязательной переработке, и увеличить установленные нормативы. Согласно оценкам чиновников, данные нововведения приведут к росту экологического сбора до 30 млрд руб. (почти в 5 раз).
Эксперты считают, что чрезмерное повышение нормы утилизации окажет негативное влияние на бизнес. Кроме того, под ударом окажутся рядовые потребители, которых ожидает стремительный рост цен на широкий спектр товаров.
Кто заплатит
Эксперт Любовь Меланевская отмечает существенное увеличение налоговой нагрузки в результате реализации инициатив Минпромторга. Действия чиновников приведут к повышению цен на бытовые товары, поскольку компании не смогут самостоятельно оплачивать дополнительные сборы. Кроме того, подорожание шин ощутят на себе не только автовладельцы, но и все остальные граждане. Данный фактор отразится на увеличении стоимости проезда в общественном транспорте и приведет к удорожанию перевозок других товаров.
Представитель Ассоциации производителей шин Надежда Чурмеева считает, что ни одна компания не сможет выполнить 100% норматив с 2019 года. Чтобы наладить систему сбора изношенных автошин потребуется значительно больше времени, подчеркивает эксперт. Кроме того, на территории РФ отсутствуют необходимые производственные мощности, которые могли бы справиться с подобными масштабами переработки. Также увеличение цен на шины ухудшит конкурентные позиции отечественных производителей по сравнению с более дешевыми китайскими аналогами, что будет сдерживать развитие целой отрасли.
Эксперты жалуются на несправедливый характер определения норматива. В мировой практике объемы утилизации определяются исходя из образовавшегося мусора. Данный показатель реально отражает объемы товаров, которые подлежат переработке. Однако российские чиновники предлагают привязываться к показателям реализованной продукции, что в корне отличается от подхода развитых стран.
Кроме того, нужно учитывать особенности поведения потребителей. Крупная бытовая техника не выбрасывается в течение многих лет, что сделает невыполнимой задачу 100% утилизации. В таком случае экологический сбор станет новым налогом с оборота, что сразу ощутят на себе потребители. К примеру, холодильники могут подорожать на 2 тыс. руб.
Еще один фактор, который не берут в расчет чиновники – повышенный риск ДТП. Увеличение стоимости шин вынудит автомобилистов экономить на смене резины, что отразится на росте количества аварий. Наименее обеспеченные водители могут доездиться до того, что их шины придут в полную непригодность. В результате налог на утилизацию в 2018 году станет катализатором новых катастроф на дороге.
Чтобы сделать реформу более эффективной, эксперты предлагают следующие изменения:
- Ограничить перечень товаров, на которые будет распространяться норматив утилизации.
- Сделать более плавный переход на повышенную норму, который растянется на несколько лет. При этом максимальное значение не должно превышать 80%.
- Не привязываться к реализации продукции. Ориентироваться на показатели образовавшегося мусора.
В свою очередь правительство намерено использовать все возможные источники для наполнения бюджета. Чиновники рассматривают различные варианты увеличения утилизационного сбора. Помимо проекта Минпромторга, представители Минфина предлагали увеличить данный налог на 15%, что повысит доходы государственной казны на 28 млрд руб. При этом власти продолжат поддерживать отечественных производителей, перекладывая нагрузку на плечи импортеров.
Смотрите видео о введении налога на шины:
Читайте также:
- Программа: Семейный автомобиль 2018 года
- Налог на движимое имущество с 2018 года
- Эра ГЛОНАСС с 1 января 2018 года
